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THE TELEGRAM

텔레그램: 도널드 트럼프는 쿠바를 구할 수 있는 인물인가

지난 70년간 이념적 확신은 쿠바인들에게 고통을 안겨주었다. 이제는 냉소주의에 기회를 줄 때다.

너무 오랫동안, 영웅적 순수함이라는 꿈은 쿠바 본토와 망명지 모두에서 평범한 쿠바인들을 해쳐왔다. 아마도 900만 명 정도로 줄어든 쿠바의 인구는 오늘 아침 또다시 숨 막히는 인재(人災) 속에서 하루를 시작했다. 식량, 의약품, 전기, 식수가 부족한 상황에서, 쿠바인들은 집권 공산당으로부터 어떠한 신속한 구제책도 기대할 수 없다. 이 섬의 지도자들은 완고하고 고립된 사람들이다. 개방이 실패한 혁명적 프로젝트에 대한 통제권을 잃게 할까 두려워, 그들은 불과 200km도 떨어지지 않은 세계에서 가장 부유한 나라를 향해 주먹을 휘두르며 저항하는 태도에 갇혀 있다.

동시에, 섬 주민들은 굴복하지 않는 저항이라는 꿈에 사로잡힌 또 다른 집단, 즉 강경파 쿠바계 미국인들을 정당하게 비난할 수 있다. 쿠바의 현재와 같은 극심한 고립은 도널드 트럼프 대통령의 작품일지도 모른다. 베네수엘라, 러시아 및 기타 오랜 친구들로부터의 석유 공급을 차단하여 하루의 대부분 동안 정전을 유발한 것은 바로 그의 행정부이다. 불과 지난 몇 주 동안, 트럼프는 전례 없는 강도의 금융 제재로 오랫동안 투자해 온 외국인 투자자들을 겁주어 쫓아냈다. 자신의 주변 지역에 대한 "미국의 지배력"을 주장하는 데 혈안이 되어, 쿠바의 가까운 동맹인 베네수엘라의 니콜라스 마두로 대통령을 납치하기 위해 특수부대를 보내고, 이후 쿠바 지도자들에게 그들만의 "우호적 인수"를 위협한 것도 바로 트럼프이다.

그러나 트럼프의 "최대 압박" 제재는 수십 년에 걸쳐 만들어진 금수 조치를 기반으로 한다. 역대 대통령들과 의회 지도자들이 쿠바계 미국인 망명자들에게 굴복해 왔기 때문이다. 이 디아스포라는 오랫동안 투표 집단으로서 영향력을 행사해 왔다. 특히 100만 명 이상의 쿠바계 미국인이 거주하는 플로리다에서 그러한데, 그중에는 트럼프의 국무장관인 마르코 루비오도 포함되어 있다. 투표만이 이 집단의 유일한 힘의 원천은 아니다. 1959년 피델 카스트로가 혁명 세력을 이끌고 집권한 이후, 쿠바는 자유 세계와 공산주의 사이의 최전선이 되었다. 소련이 붕괴한 후에도, 미국에 도착한 쿠바인들은 독재를 피해 온 난민으로서 이민 특혜를 누렸다.

마이애미의 쿠바 저항 회의(Assembly of the Cuban Resistance) 사무총장인 올랜도 구티에레스-보로나트는 쿠바 정권이 지난 60년 중 그 어느 때보다 붕괴에 가까워졌다고 선언한다. 그는 전 대통령이자 피델의 남동생인 라울 카스트로를 기소한 트럼프 행정부의 조치에 기뻐했다. 6월 3일에 95세가 된 카스트로는 1996년 쿠바 군에 두 대의 민간 항공기를 격추하도록 승인하여 미국인 4명을 사망하게 한 혐의를 받고 있다. "그가 납치되어 정의의 심판을 받기를 바란다"고 보로나트는 말한다. 설령 미국이 아바나를 급습하지 못하더라도, 쿠바 보안군과 지도자들은 자신들의 범죄에 대해 면죄부가 없다는 것을 알고 있다고 그는 말한다. 그는 시위가 확산될 것으로 예상하며, 1989년 폴란드와 체코슬로바키아에서 보았던 것과 유사한, "약간의 루마니아적 요소가 가미된"(정권 보안군과 유혈 충돌이 있었고 독재자가 사망했던 혁명) 정권 교체 모델을 기대하고 있다.

다른 저명한 쿠바계 미국인들은 다른 모델을 우려한다. 베네수엘라에서 마두로가 체포된 후 그의 전 부관이었던 델시 로드리게스가 더 유순한 독재자로 임명된 경우와 같은 상황이다. 트럼프가 로드리게스를 "훌륭한 사람"이라고 칭찬하지만, 베네수엘라에 여전히 정치범이 존재하고 트럼프가 베네수엘라의 민주적 야당을 일축하는 것은 불안감을 야기한다. 쿠바계 미국인 박물관(American Museum of the Cuban Diaspora)의 이사장인 마르셀 펠리페는 "베네수엘라는 우리 공동체가 쿠바를 위해 받아들일 모델이 아니다"라고 말한다. 그의 "이상적인 시나리오"는 쿠바 지도부 내의 분열이다. 이를 통해 미국이 정권을 무너뜨리고 민주주의를 가져올 "백기사"를 영입할 수 있게 된다는 것이다.

버락 오바마 대통령의 쿠바 개방 정책을 주도하는 데 일조했던 전직 외교관 리카르도 수니가는 트럼프 측근들이 쿠바판 델시를 찾지 못한 이유에 대해 "그것이 이 정권이 작동하는 방식이 아니기 때문이다. 이 정권은 총을 쥔 사람들과 권력을 유지하려는 의지를 가진 사람들의 연합체이다"라고 말한다. 그는 당분간 교착 상태가 이어질 것이며, 큰 변화를 가져오지 못하는 군사 타격이 포함될 수도 있다고 예상한다. 그는 이전의 관여 시도들이 쿠바 정권의 개혁에 대한 두려움 때문에 좌절되기도 했지만, 대통령이 법적으로 금수 조치를 해제할 수 있는 권한은 의회에만 있기 때문에 대통령이 제시할 수 있는 당근이 미미했던 점도 원인이라고 말한다.

정치적 원칙이 방해가 될 때

그 지점에서, 법적 절차나 의회의 의지에 개의치 않는 트럼프가 우위에 있다. 플로리다 출신의 전 민주당 하원의원 조 가르시아는 금수 조치를 끝내는 데 있어 트럼프가 그 어떤 전임 대통령보다 유리한 위치에 있다고 생각한다. 그는 마이애미 강경파들이 반발하지 않을 것이라고 말한다. "트럼프가 '우리는 자본주의로 그들을 죽일 것이다'라고 말하고 마르코 루비오가 '그들은 3년 안에 선거를 치를 것이다'라고 말한다면, 쿠바계 미국인들은 이를 받아들일 것이다." 그는 의회에서 일부 공화당원들이 반기를 들더라도, 인도주의적 이유로 금수 조치를 해제하려는 트럼프에게 충분한 민주당원들이 찬성표를 던질 것이라고 덧붙인다.

트럼프의 접근 방식에는 과거와 같은 이념적 확신이 부족하다. 전 트럼프 행정부 관리들은 대통령이 "쿠바 그 자체"에 대해서는 별로 관심이 없지만, "카스트로 정부를 무너뜨린 인물"이 되는 것은 원한다고 전했다. 냉전 시대의 신념에 동요하지 않는 그의 이민 당국은 수천 명의 쿠바인을 추방했으며 쿠바가 더 많은 사람을 받아들이기를 원한다.

일부 쿠바인들은 더 많은 실용주의를 받아들일 준비가 되어 있다. 마이애미의 노동자 계층 교외 지역인 하이얼리아에서는 최근 도착한 쿠바계 미국인들이 온라인 슈퍼마켓이자 여행 및 배송 업체인 '쿠바맥스(Cubamax)' 밖에 줄을 서서 섬에 있는 친척들에게 태양광 패널, 충전식 램프, 자전거, 건조 식품 등을 보내는 모습을 볼 수 있다. 가족에게 쌀과 콩을 보내던 중 만난 쿠바 출신의 전직 영어 교사는 트럼프가 루비오보다 덜 급진적이라고 말한다. 그는 "루비오는 정권 교체를 원하지만, 그가 원하는 방식은 혼란을 초래할 것"이라고 말한다.

누군가가 이념적 경직성을 버릴 준비가 되어 있다고 해도 놀랄 일은 아니다. 반대의 순수함은 카스트로 정권을 끝내지 못했고, 그 정권은 12명의 미국 대통령보다 더 오래 살아남았다. 만약 거래가 효과를 거두고 정권이 그에 상응하는 반응을 보일 수 있다면, 트럼프는 자신이 원하는 어떤 평화상이라도 받을 자격이 있을 것이다.