Bolivian politics

제목: 볼리비아 정치
봉쇄 위기

취임 6개월 만에 위기에 처한 볼리비아 신임 대통령

지난 11월 볼리비아 대통령에 취임했을 당시, 로드리고 파스(Rodrigo Paz)의 기세는 등등했다. 그의 당선으로 점점 독재적인 성향을 띠던 사회주의운동당(MAS)의 20년에 걸친 사실상 끊김 없던 좌파 통치가 막을 내렸다. 현재 그의 중도 정부는 폭력적인 시위에 시달리고 있다. 다이너마이트로 무장한 시위대는 정부 소재지인 라파스(La Paz)를 봉쇄했다. 도시는 식량과 연료 부족에 시달리고 있다. 은행들은 두려움 때문에 문을 열지 못하고 있다. 여러 단체들이 파스 대통령의 사임을 요구하고 있다.

그는 복지를 보호하면서 경제를 자유화하겠다고 약속했다. MAS는 연간 GDP 대비 약 10%의 재정 적자를 기록했고, 중앙은행의 달러는 거의 바닥난 상태였다. 유권자들은 극심한 인플레이션과 만성적인 연료 부족을 이유로 이 당을 축출했다. 하지만 이러한 사태는 계속되고 있다. 불량 연료가 유통되면서 1만 대 이상의 차량이 파손되었고, 차주들은 분노했다. 4월에 통과된 농업 개혁은 농업 기업에 대한 특혜라고 본 원주민들의 분노를 샀다. 파스 대통령은 이를 철회했지만, 총노조와 농민 단체들은 여전히 그의 사임을 요구했다. 농민들이 도로를 봉쇄했다.

파스 대통령은 협상과 무력을 병행하며 대응했다. 그는 교사 및 일부 광부 등 일부 파벌과는 합의에 도달했으나, 봉쇄는 풀리지 않았다. 5월 16일, 파스 대통령은 도로를 확보하기 위해 진압 경찰을 투입했다. 이코노미스트가 인쇄에 들어간 시점 기준으로 150명 이상이 체포되었으나, 바리케이드는 여전히 철거되지 않았다. 5월 20일, 파스 대통령은 위기를 종식하기 위해 내각 개편안을 제시했다.

전임 대통령 에보 모랄레스(Evo Morales)의 지지자 수천 명이 시위에 합류하기 위해 5월 18일 라파스에 도착했다. 모랄레스 전 대통령은 바로 이런 거리 정치를 통해 MAS를 집권시켰다. 그는 미성년자 성폭행 혐의로 체포 영장이 발부되자 코카 재배지인 열대 지역으로 도피 중이다. (모랄레스 전 대통령은 이 혐의가 정치적 동기에 의한 것이라고 주장한다.) 그와 그의 신당 '에보 푸에블로(Evo Pueblo)'는 이 순간을 이용하려 한다.

파스 대통령이 이번 시위를 진정시킨다 해도, 앞으로 더 많은 시위가 이어질 것이다. IMF는 올해 경제가 3.3% 역성장하고 인플레이션은 20%를 넘어설 것으로 전망한다. 파스 대통령의 당선에 결정적인 역할을 했던 고원 지대 원주민 및 농민 단체들과의 관계는 이미 파탄 났다. 이들의 도로 봉쇄는 과거에도 정부를 무너뜨린 적이 있다.

경제 조정은 이제 막 시작되었을 뿐이다. 외부 요인들도 도움이 되지 않고 있다. 파스 대통령이 연료 보조금을 삭감한 후, 이란의 전쟁으로 유가가 급등했다. 최근 예산안의 재정 적자는 여전히 GDP의 9%에 달했다. 공식 환율 기준으로 통화 가치는 여전히 고평가되어 있다. 천연자원 투자를 장려하기 위한 개혁은 아직 실현되지 않았다. 라파스 소재 싱크탱크인 INESAD의 베아트리스 무리엘은 "정부가 움직이고는 있지만, 매우 느리고 소극적이다"라고 평가했다.

미국이 이를 주시하고 있다. 마르코 루비오(Marco Rubio) 국무장관은 5월 20일 "미국은 볼리비아의 합법적인 헌정 정부를 확실히 지지한다"고 밝혔다. "우리는 범죄자와 마약 밀매업자들이 우리 반구(半球) 내에서 민주적으로 선출된 지도자를 전복하도록 내버려 두지 않을 것이다."