Vladimir Putin in China
제목: 중국을 찾은 블라디미르 푸틴
아우의 거창한 방문
시진핑은 어떻게 세계 강대국들을 다루는가
중국을 세계 질서의 중심에 두려는 지도자 시진핑에게, 이번 주는 외교적 승리의 한 주였다. 도널드 트럼프가 비즈니스 거래와 이란 문제에 대한 도움을 구하며 베이징을 방문한 지 불과 4일 만에, 블라디미르 푸틴이 우크라이나 전쟁에 대한 지원을 요청하기 위해 나타났다. 러시아 대통령은 미국 대통령처럼 주최자를 극찬했고, 여러 합의를 이끌어냈다. 그러나 트럼프의 경우와 마찬가지로, 이 합의들은 구체적인 내용이 부족했다. 국내외에 남은 지속적인 이미지는 중국이 글로벌 지정학의 중심축으로서, 미국을 대등한 상대로, 러시아를 하급 파트너로 다루고 있다는 것이었다.
중국은 원래 이 방문들이 이렇게 가까운 시기에 이루어지도록 계획하지 않았다. 트럼프의 방문은 4월 초로 예정되어 있었으나 걸프전(중동 분쟁)으로 인해 연기되었다. 그럼에도 불구하고 이 시기는 시진핑에게 잘 맞아떨어졌다. 이는 중국과 미국의 관계 개선이 푸틴과의 '무제한' 파트너십을 희생시키면서 이루어지는 것이 아니라는 분명한 메시지를 전달했다. 동시에 시진핑은 2022년 러시아의 전면적인 우크라이나 침공 이후 러시아에 대해 자신이 얻은 영향력을 과시했다. 이해관계 공유에 대한 논의에도 불구하고, 푸틴은 5월 20일 이틀간의 방문을 마쳤지만 러시아와 중국을 잇는 또 다른 가스관 건설에 대한 오랜 논의 끝에 합의를 도출하지는 못했다.
푸틴의 방문은 트럼프의 방문만큼 정교하지는 않았다. 중국은 크렘린궁 지도자를 군 의장대, 21발의 예포, 환호하는 아이들과 함께 트럼프 때와 동일하게 맞이했다. 시진핑과 푸틴은 인민대회당에서 공식 회담을 가졌고, 이어 차를 마시며 또 다른 회동을 했다. 하지만 트럼프가 받았던 천단공원과 지도부 거처인 중난하이 개인 투어와 같은 대접은 없었다. 또한 푸틴과 시진핑은 과거에 보여주었던 보드카를 마시거나, 팬케이크를 만들거나, 하키 경기를 관람하는 등 더 개인적이고 친근한 모습을 연출하지는 않았다.
대신 그들은 양국 관계의 폭넓음과 미국 정책의 여러 측면에 대한 공동의 반대를 강조했다. 긴 공동 성명에서 그들은 이란에 대한 미국과 이스라엘의 공격을 비난했고, 국가 원수 납치(베네수엘라를 명백히 지칭)도 규탄했다. 그들은 북한에 대한 제재와 라틴 아메리카 및 카리브해 지역에 대한 외부 간섭에 반대한다는 입장을 표명했다. 또한 트럼프의 '골든 돔(Golden Dome)' 미사일 방어 프로젝트와 미국의 '무책임한' 핵 정책을 비판했다. 그리고 '정글의 법칙'으로 향하는 흐름을 경고하며 다극화된 세계 질서를 위한 요구를 재차 강조했다. 시진핑이 미국을 우회적으로 언급하며 말했듯이, "일방주의적 패권의 조류가 만연하고 있다."
공개 발언에서 중국 지도자는 중동 문제에 특히 무게를 두었다. 그는 그곳에서의 "적대 행위의 완전한 중단"을 촉구하며, 전투 재개는 "받아들일 수 없다"고 경고했다. 이는 그가 트럼프 방문 당시 사용했던 것보다 더 날카로운 언어였다. 트럼프 행정부는 4월 중순 휴전 발표 이후 중단된 이란에 대한 공격 재개 가능성을 검토해 왔다.
러시아 관리들은 이번 정상회담에서 서명된 약 40개의 합의를 강조했는데, 이는 인공지능과 국경 인프라부터 우주 협력, 호랑이와 표범 보호에 이르는 광범위한 분야를 포괄했다. 푸틴은 러시아가 중국의 가장 큰 석유 및 가스 공급국 중 하나이며, 교역의 거의 전부가 루블화나 위안화로 이루어져 "외부의 영향"(즉, 미국의 제재)으로부터 보호받고 있다고 언급하며 에너지 관계를 부각했다. 그는 자신이 "친애하는 친구"라고 부른 시진핑을 2027년 러시아로 초청했다.
그러나 이러한 합의들이 어떻게 이행될지에 대한 세부 사항은 거의 없었다. 또한 이번 합의나 두 지도자의 공개 발언에서 '시베리아의 힘 2(Power of Siberia 2)'에 대한 언급은 없었다. 이는 몽골을 거쳐 러시아 동부에서 중국 북부로 연간 최대 500억 입방미터의 가스를 수송할 1,600마일(2,600km) 길이의 파이프라인이다. 러시아는 더 이상 유럽에 팔 수 없는 가스를 위한 새로운 시장을 확보하기 위해 이 프로젝트를 추진하길 열망하고 있다. 그러나 중국은 가격, 물량 및 기타 조건에 대해 강경한 협상을 벌여왔다. 중국은 또한 탄화수소 수입의 20% 이상을 단일 공급원에 의존하는 것을 꺼려왔는데, 이는 이미 러시아와 도달한 수준이다.
러시아 관리들은 호르무즈 해협 봉쇄로 해상 에너지 수입의 취약성이 부각된 만큼 중국이 더 유연한 태도를 보일 것이라고 기대했었다. 중국의 석유 수입 중 약 90%는 여전히 해상을 통해 이루어지며, 공급 다변화와 국경을 넘는 파이프라인 건설 노력에도 불구하고 상당 부분이 중동에서 온다. 중국과 러시아는 푸틴이 9월 베이징을 방문했을 때 이 프로젝트에서 진전을 이루는 듯 보였다. 러시아 국영 가스 회사인 가즈프롬의 알렉세이 밀러 사장은 그 후 법적 구속력이 있는 양해각서에 서명했다고 발표했다. 중국 또한 3월에 발표된 최근 5개년 계획에서 이 프로젝트의 "사전 작업 진전"을 약속했다.
그러나 결국 시진핑은 더 나은 조건을 요구하며 강경한 입장을 고수한 것으로 보인다. 이는 과거 중국의 후원자였던 러시아가 이제는 우크라이나 전쟁을 위해 중국의 경제적 지원과 이중용도 기술에 의존하게 되었음을 보여주었다. 베를린에 위치한 싱크탱크 카네기 러시아 유라시아 센터의 알렉산더 가부예프 소장은 "이는 중국이 얼마나 큰 영향력을 가지고 있는지를 보여주는 상당히 확실한 증거"라고 말했다. "푸틴이 빈손으로 돌아가는 것은 아니지만(작동하는 모든 것은 작동하고 있으므로), 중국 측에 정말 큰 이득이 되지 않는 한 그를 지원하기 위해 추가적인 노력을 기울일 의향은 없어 보인다." 가부예프는 또한 연이은 정상회담이 푸틴과 트럼프가 서로를 대하는 것보다 자신이 두 사람 모두와 더 좋은 관계를 맺고 있다는 점을 시사함으로써 시진핑에게 유리하게 작용했다고 덧붙였다.
중국과 러시아 사이의 다른 거래들은 공개되지 않았을 수도 있다. 푸틴의 우선순위 중 하나는 드론 부품을 포함한 더 많은 이중용도 품목에 대한 접근을 확보하는 것이었을 가능성이 높다. 한편, 시진핑은 중국의 군사 역량, 특히 해저전 개발과 우크라이나 전선에서의 데이터 및 전술적 통찰력을 얻는 데 러시아의 도움을 더 많이 구했을 것으로 예상되었다. 두 지도자의 성명은 이러한 문제를 언급하지 않았고, 단지 양국이 국방 협력을 심화하고 공동 군사 훈련과 순찰을 확대하며 "다양한 위험과 도전에 대처하기 위해 협력할 것"이라고만 밝혔다.
트럼프가 베이징을 떠난 이후 세부 사항들이 조금씩 흘러나온 것처럼, 정상회담 이후 며칠 동안 더 많은 내용이 드러날 수 있다. 그러나 당분간 시진핑은 자신이 열망하는 중국 중심의 세계에 그 어느 때보다 가까워지게 만든 외교적 연쇄 성과를 자축하고 있을 것이다.
아우의 거창한 방문
시진핑은 어떻게 세계 강대국들을 다루는가
중국을 세계 질서의 중심에 두려는 지도자 시진핑에게, 이번 주는 외교적 승리의 한 주였다. 도널드 트럼프가 비즈니스 거래와 이란 문제에 대한 도움을 구하며 베이징을 방문한 지 불과 4일 만에, 블라디미르 푸틴이 우크라이나 전쟁에 대한 지원을 요청하기 위해 나타났다. 러시아 대통령은 미국 대통령처럼 주최자를 극찬했고, 여러 합의를 이끌어냈다. 그러나 트럼프의 경우와 마찬가지로, 이 합의들은 구체적인 내용이 부족했다. 국내외에 남은 지속적인 이미지는 중국이 글로벌 지정학의 중심축으로서, 미국을 대등한 상대로, 러시아를 하급 파트너로 다루고 있다는 것이었다.
중국은 원래 이 방문들이 이렇게 가까운 시기에 이루어지도록 계획하지 않았다. 트럼프의 방문은 4월 초로 예정되어 있었으나 걸프전(중동 분쟁)으로 인해 연기되었다. 그럼에도 불구하고 이 시기는 시진핑에게 잘 맞아떨어졌다. 이는 중국과 미국의 관계 개선이 푸틴과의 '무제한' 파트너십을 희생시키면서 이루어지는 것이 아니라는 분명한 메시지를 전달했다. 동시에 시진핑은 2022년 러시아의 전면적인 우크라이나 침공 이후 러시아에 대해 자신이 얻은 영향력을 과시했다. 이해관계 공유에 대한 논의에도 불구하고, 푸틴은 5월 20일 이틀간의 방문을 마쳤지만 러시아와 중국을 잇는 또 다른 가스관 건설에 대한 오랜 논의 끝에 합의를 도출하지는 못했다.
푸틴의 방문은 트럼프의 방문만큼 정교하지는 않았다. 중국은 크렘린궁 지도자를 군 의장대, 21발의 예포, 환호하는 아이들과 함께 트럼프 때와 동일하게 맞이했다. 시진핑과 푸틴은 인민대회당에서 공식 회담을 가졌고, 이어 차를 마시며 또 다른 회동을 했다. 하지만 트럼프가 받았던 천단공원과 지도부 거처인 중난하이 개인 투어와 같은 대접은 없었다. 또한 푸틴과 시진핑은 과거에 보여주었던 보드카를 마시거나, 팬케이크를 만들거나, 하키 경기를 관람하는 등 더 개인적이고 친근한 모습을 연출하지는 않았다.
대신 그들은 양국 관계의 폭넓음과 미국 정책의 여러 측면에 대한 공동의 반대를 강조했다. 긴 공동 성명에서 그들은 이란에 대한 미국과 이스라엘의 공격을 비난했고, 국가 원수 납치(베네수엘라를 명백히 지칭)도 규탄했다. 그들은 북한에 대한 제재와 라틴 아메리카 및 카리브해 지역에 대한 외부 간섭에 반대한다는 입장을 표명했다. 또한 트럼프의 '골든 돔(Golden Dome)' 미사일 방어 프로젝트와 미국의 '무책임한' 핵 정책을 비판했다. 그리고 '정글의 법칙'으로 향하는 흐름을 경고하며 다극화된 세계 질서를 위한 요구를 재차 강조했다. 시진핑이 미국을 우회적으로 언급하며 말했듯이, "일방주의적 패권의 조류가 만연하고 있다."
공개 발언에서 중국 지도자는 중동 문제에 특히 무게를 두었다. 그는 그곳에서의 "적대 행위의 완전한 중단"을 촉구하며, 전투 재개는 "받아들일 수 없다"고 경고했다. 이는 그가 트럼프 방문 당시 사용했던 것보다 더 날카로운 언어였다. 트럼프 행정부는 4월 중순 휴전 발표 이후 중단된 이란에 대한 공격 재개 가능성을 검토해 왔다.
러시아 관리들은 이번 정상회담에서 서명된 약 40개의 합의를 강조했는데, 이는 인공지능과 국경 인프라부터 우주 협력, 호랑이와 표범 보호에 이르는 광범위한 분야를 포괄했다. 푸틴은 러시아가 중국의 가장 큰 석유 및 가스 공급국 중 하나이며, 교역의 거의 전부가 루블화나 위안화로 이루어져 "외부의 영향"(즉, 미국의 제재)으로부터 보호받고 있다고 언급하며 에너지 관계를 부각했다. 그는 자신이 "친애하는 친구"라고 부른 시진핑을 2027년 러시아로 초청했다.
그러나 이러한 합의들이 어떻게 이행될지에 대한 세부 사항은 거의 없었다. 또한 이번 합의나 두 지도자의 공개 발언에서 '시베리아의 힘 2(Power of Siberia 2)'에 대한 언급은 없었다. 이는 몽골을 거쳐 러시아 동부에서 중국 북부로 연간 최대 500억 입방미터의 가스를 수송할 1,600마일(2,600km) 길이의 파이프라인이다. 러시아는 더 이상 유럽에 팔 수 없는 가스를 위한 새로운 시장을 확보하기 위해 이 프로젝트를 추진하길 열망하고 있다. 그러나 중국은 가격, 물량 및 기타 조건에 대해 강경한 협상을 벌여왔다. 중국은 또한 탄화수소 수입의 20% 이상을 단일 공급원에 의존하는 것을 꺼려왔는데, 이는 이미 러시아와 도달한 수준이다.
러시아 관리들은 호르무즈 해협 봉쇄로 해상 에너지 수입의 취약성이 부각된 만큼 중국이 더 유연한 태도를 보일 것이라고 기대했었다. 중국의 석유 수입 중 약 90%는 여전히 해상을 통해 이루어지며, 공급 다변화와 국경을 넘는 파이프라인 건설 노력에도 불구하고 상당 부분이 중동에서 온다. 중국과 러시아는 푸틴이 9월 베이징을 방문했을 때 이 프로젝트에서 진전을 이루는 듯 보였다. 러시아 국영 가스 회사인 가즈프롬의 알렉세이 밀러 사장은 그 후 법적 구속력이 있는 양해각서에 서명했다고 발표했다. 중국 또한 3월에 발표된 최근 5개년 계획에서 이 프로젝트의 "사전 작업 진전"을 약속했다.
그러나 결국 시진핑은 더 나은 조건을 요구하며 강경한 입장을 고수한 것으로 보인다. 이는 과거 중국의 후원자였던 러시아가 이제는 우크라이나 전쟁을 위해 중국의 경제적 지원과 이중용도 기술에 의존하게 되었음을 보여주었다. 베를린에 위치한 싱크탱크 카네기 러시아 유라시아 센터의 알렉산더 가부예프 소장은 "이는 중국이 얼마나 큰 영향력을 가지고 있는지를 보여주는 상당히 확실한 증거"라고 말했다. "푸틴이 빈손으로 돌아가는 것은 아니지만(작동하는 모든 것은 작동하고 있으므로), 중국 측에 정말 큰 이득이 되지 않는 한 그를 지원하기 위해 추가적인 노력을 기울일 의향은 없어 보인다." 가부예프는 또한 연이은 정상회담이 푸틴과 트럼프가 서로를 대하는 것보다 자신이 두 사람 모두와 더 좋은 관계를 맺고 있다는 점을 시사함으로써 시진핑에게 유리하게 작용했다고 덧붙였다.
중국과 러시아 사이의 다른 거래들은 공개되지 않았을 수도 있다. 푸틴의 우선순위 중 하나는 드론 부품을 포함한 더 많은 이중용도 품목에 대한 접근을 확보하는 것이었을 가능성이 높다. 한편, 시진핑은 중국의 군사 역량, 특히 해저전 개발과 우크라이나 전선에서의 데이터 및 전술적 통찰력을 얻는 데 러시아의 도움을 더 많이 구했을 것으로 예상되었다. 두 지도자의 성명은 이러한 문제를 언급하지 않았고, 단지 양국이 국방 협력을 심화하고 공동 군사 훈련과 순찰을 확대하며 "다양한 위험과 도전에 대처하기 위해 협력할 것"이라고만 밝혔다.
트럼프가 베이징을 떠난 이후 세부 사항들이 조금씩 흘러나온 것처럼, 정상회담 이후 며칠 동안 더 많은 내용이 드러날 수 있다. 그러나 당분간 시진핑은 자신이 열망하는 중국 중심의 세계에 그 어느 때보다 가까워지게 만든 외교적 연쇄 성과를 자축하고 있을 것이다.