Insurgencies in Pakistan
제목: 파키스탄의 반란
이중고
이슬라마바드 및 카불
파키스탄 지도자가 해외에서 중재자 역할을 하는 동안 국내에서는 폭력이 고조되고 있다
국내의 골칫거리는 파키스탄의 군 최고사령관이자 사실상의 통치자인 아심 무니르(Asim Munir)를 뼈아픈 현실로 끌어내리고 있다. 최근 그는 세계를 누비며 평화 중재자 역할을 해왔다. 5월 22일, 그는 미국과 이란 간의 갈등 종식을 돕기 위해 두 달 만에 두 번째로 이란의 수도 테헤란을 방문했다. 3일 후에는 중국 베이징을 방문해 시진핑 중국 국가주석에게 현안을 보고했다.
그러나 무니르 야전사령관의 중국 도착은 국내에서 날아온 암울한 소식으로 빛이 바랬다. 파키스탄 서부의 거대한 주인 발루치스탄에서 분리주의 단체가 통근 열차를 폭파해 47명이 사망했다. 이 공격은 중국의 인프라와 인력을 표적으로 삼아온 '발루치스탄 해방군(BLA)'이 감행했다. 이번 최신 공격은 베이징에 있는 야전사령관에게 망신을 주기 위해 시기가 맞춰졌을 가능성도 있다. 설상가상으로 BLA의 공세는 파키스탄을 뒤흔드는 두 개의 반란 중 하나일 뿐이다. 그가 해외에서 강한 모습을 보이려 애쓰는 동안, 파키스탄 내 무장 세력의 폭력 사태는 지난 10년 중 최악의 수준에 달해 있다(다음 페이지의 도표 참조).
열차 폭탄 테러는 대략 2,000명의 전투원을 보유한 것으로 추정되는 BLA가 올해 자행한 일련의 공격 중 가장 대담한 것이었다(2025년 공격의 여파는 사진과 같다). 이 단체는 파키스탄인들을 살해할 뿐만 아니라, 중국의 투자를 저해하고 파키스탄 정부를 곤경에 빠뜨리기 위한 에너지 및 광물 프로젝트 공격 과정에서 지난 5년 동안 최소 20명의 중국인을 살해했다. 파키스탄 수도 이슬라마바드의 싱크탱크인 파키스탄-중국 연구소의 무샤히드 후세인 회장은 "우리는 (중국에) 보안을 약속했지만 실패했다"고 말했다.
BLA의 공세가 끔찍하긴 하지만, 이슬라마바드 당국에 BLA는 두 번째 적대 세력인 '파키스탄 탈레반(TTP)'에 비하면 덜한 걱정거리일지도 모른다. 약 6,000명의 전투원을 보유한 이들은 파키스탄 북서부에 자신들만의 신의 에미리트(토후국)를 세우는 꿈을 꾸고 있다. 우르두어, 파슈토어, 영어로 제공되는 소셜 미디어의 세련된 영상 속에서 전투원들은 파키스탄 국가가 반이슬람적이며 IMF의 노예가 되었다고 비난한다. 5월에 발생한 여러 공격 중 북서부 지방에서 경찰 21명을 숨지게 한 차량 폭탄 테러가 그 한 예다.
한때 TTP는 빈약하고 규율이 없었다. 2010년대에 이 단체는 빈털터리 청년들을 강제 징집하는 데 의존했다. 그들의 폭력은 무차별적이었다. 2014년에는 파키스탄 페샤와르의 한 학교를 공격해 어린이 132명을 살해했다. 요즘 이들은 더 잘 조직되고 자금도 충분하며, 오직 파키스탄 군인과 경찰만을 표적으로 삼는다. 2014년 파키스탄 육군에서 퇴역하기 전 반란 진압 작전을 이끌었던 타리크 칸 중장은 TTP가 일자리를 구하지 못한 청년들에게 매달 50,000루피(180달러)를 지급한다고 말한다. "그들은 돈, 음식, 제복, 그리고 인정까지 얻습니다. 매우 매력적인 일이죠." 파키스탄 분석가인 이산울라 티푸 메수드에 따르면 이들에게는 저격수, 열화상 고글, 중국제 드론까지 있다.
파키스탄은 오랫동안 아프간 탈레반이 TTP를 보호하고 지원한다고 비난해 왔다. 참다못한 파키스탄은 2월 아프가니스탄에 '전면전'을 선포하고 훈련 캠프와 탄약고를 폭격했다. 이미 아프간 난민들을 추방하기 시작했고, 10월부터는 양국 국경 무역을 차단해 탈레반의 연간 예산의 10%에 달하는 연간 약 3억 달러의 수입원을 박탈했다. 파키스탄은 탈레반이 TTP의 무장을 해제하거나 전투원들이 국경을 넘지 못하게 압박하기를 기대해 왔다.
하지만 이는 희망사항일 뿐이다. 파키스탄의 군사 공격 직후 TTP의 활동은 잠시 줄어들었지만, 지난달부터 다시 증가했다. 탈레반의 지배적인 분파들은 TTP를 동지로 여기며, 과거에 함께 지하드를 벌인 적도 있다. 그들은 또한 TTP를 무장 해제하려는 노력이 전투원들을 더 극단적인 무장 단체들로 몰아넣을 수 있다고 우려하는데, 그중 일부는 탈레반에 반대하기도 한다. 결과적으로 파키스탄의 아프가니스탄 공격은 탈레반을 결속시키고 아프간 민간인들의 분노만 사는 결과를 초래했다. 유엔에 따르면 3월 말까지 파키스탄의 폭격으로 372명의 아프간 민간인이 사망했다. 수천 명이 추가로 삶의 터전을 잃고 떠나야 했다. 쿠나르주 나리 지구 출신의 31세 남성 델라와르 칸은 자신과 다른 많은 가족들이 피란을 떠날 수밖에 없었다고 말한다. 식량과 물을 구하기가 어려워졌다.
파키스탄은 오랫동안 인도가 BLA에 자금을 댄다고 주장해 왔다. 최근 관리들은 인도가 아프가니스탄으로 돈을 쏟아붓고 심지어 TTP 전투원들의 급여를 간접적으로 지급하고 있다고 주장한다. 인도는 이를 부인한다. 확실히 최근 몇 년간 인도는 탈레반과 더 우호적인 관계를 맺어왔고, 파키스탄과 인도 모두 대리 세력을 통해 영향력을 행사해 온 긴 역사를 가지고 있다. 그러나 미국 싱크탱크인 퀸시 연구소의 애덤 와인스타인은 정부들이 종종 내부 불만으로 인해 발생한 반란의 원인을 외국 간섭 탓으로 돌리기 쉽다고 지적한다.
BLA와 TTP가 모두 활동하는 파키스탄 서부는 경제적으로 소외되었으며 수십 년간 군과 경찰의 가혹한 처우에 노출되어 왔다. 무니르 야전사령관의 무력 위주의 반란 진압 방식은 정치적 화해를 위한 공간을 거의 남겨두지 않고 있다. 전직 파키스탄 외교관은 "이는 엄청난 부정적 여파를 초래할 것"이라고 말한다.
4월, 파키스탄은 중국의 요청으로 탈레반과 실무 회담을 가졌으나 아무런 진전 없이 끝났다. 최근 공격에 대한 파키스탄의 대응은 절제되어 있는데, 아마도 무니르 야전사령관이 미국과 이란 간의 추가 회담을 유치하고 싶어 하며 국내 문제가 이를 망치기를 원치 않기 때문일 것이다. 하지만 앞으로 무슨 일이 벌어질지는 불투명하다. 아프가니스탄의 수도 카불의 일부 사람들은 파키스탄이 어떻게든 정권 교체를 강요하려 들지 않을까 우려하고 있다. 파키스탄이 훈련 캠프뿐만 아니라 탈레반 지도부까지 표적으로 삼는 것을 고려할 것인지 묻자, 한 파키스탄 관리는 격앙된 표정으로 대답했다. "그들이 우리를 죽이는 것을 멈추지 않는다면 말이죠."
이중고
이슬라마바드 및 카불
파키스탄 지도자가 해외에서 중재자 역할을 하는 동안 국내에서는 폭력이 고조되고 있다
국내의 골칫거리는 파키스탄의 군 최고사령관이자 사실상의 통치자인 아심 무니르(Asim Munir)를 뼈아픈 현실로 끌어내리고 있다. 최근 그는 세계를 누비며 평화 중재자 역할을 해왔다. 5월 22일, 그는 미국과 이란 간의 갈등 종식을 돕기 위해 두 달 만에 두 번째로 이란의 수도 테헤란을 방문했다. 3일 후에는 중국 베이징을 방문해 시진핑 중국 국가주석에게 현안을 보고했다.
그러나 무니르 야전사령관의 중국 도착은 국내에서 날아온 암울한 소식으로 빛이 바랬다. 파키스탄 서부의 거대한 주인 발루치스탄에서 분리주의 단체가 통근 열차를 폭파해 47명이 사망했다. 이 공격은 중국의 인프라와 인력을 표적으로 삼아온 '발루치스탄 해방군(BLA)'이 감행했다. 이번 최신 공격은 베이징에 있는 야전사령관에게 망신을 주기 위해 시기가 맞춰졌을 가능성도 있다. 설상가상으로 BLA의 공세는 파키스탄을 뒤흔드는 두 개의 반란 중 하나일 뿐이다. 그가 해외에서 강한 모습을 보이려 애쓰는 동안, 파키스탄 내 무장 세력의 폭력 사태는 지난 10년 중 최악의 수준에 달해 있다(다음 페이지의 도표 참조).
열차 폭탄 테러는 대략 2,000명의 전투원을 보유한 것으로 추정되는 BLA가 올해 자행한 일련의 공격 중 가장 대담한 것이었다(2025년 공격의 여파는 사진과 같다). 이 단체는 파키스탄인들을 살해할 뿐만 아니라, 중국의 투자를 저해하고 파키스탄 정부를 곤경에 빠뜨리기 위한 에너지 및 광물 프로젝트 공격 과정에서 지난 5년 동안 최소 20명의 중국인을 살해했다. 파키스탄 수도 이슬라마바드의 싱크탱크인 파키스탄-중국 연구소의 무샤히드 후세인 회장은 "우리는 (중국에) 보안을 약속했지만 실패했다"고 말했다.
BLA의 공세가 끔찍하긴 하지만, 이슬라마바드 당국에 BLA는 두 번째 적대 세력인 '파키스탄 탈레반(TTP)'에 비하면 덜한 걱정거리일지도 모른다. 약 6,000명의 전투원을 보유한 이들은 파키스탄 북서부에 자신들만의 신의 에미리트(토후국)를 세우는 꿈을 꾸고 있다. 우르두어, 파슈토어, 영어로 제공되는 소셜 미디어의 세련된 영상 속에서 전투원들은 파키스탄 국가가 반이슬람적이며 IMF의 노예가 되었다고 비난한다. 5월에 발생한 여러 공격 중 북서부 지방에서 경찰 21명을 숨지게 한 차량 폭탄 테러가 그 한 예다.
한때 TTP는 빈약하고 규율이 없었다. 2010년대에 이 단체는 빈털터리 청년들을 강제 징집하는 데 의존했다. 그들의 폭력은 무차별적이었다. 2014년에는 파키스탄 페샤와르의 한 학교를 공격해 어린이 132명을 살해했다. 요즘 이들은 더 잘 조직되고 자금도 충분하며, 오직 파키스탄 군인과 경찰만을 표적으로 삼는다. 2014년 파키스탄 육군에서 퇴역하기 전 반란 진압 작전을 이끌었던 타리크 칸 중장은 TTP가 일자리를 구하지 못한 청년들에게 매달 50,000루피(180달러)를 지급한다고 말한다. "그들은 돈, 음식, 제복, 그리고 인정까지 얻습니다. 매우 매력적인 일이죠." 파키스탄 분석가인 이산울라 티푸 메수드에 따르면 이들에게는 저격수, 열화상 고글, 중국제 드론까지 있다.
파키스탄은 오랫동안 아프간 탈레반이 TTP를 보호하고 지원한다고 비난해 왔다. 참다못한 파키스탄은 2월 아프가니스탄에 '전면전'을 선포하고 훈련 캠프와 탄약고를 폭격했다. 이미 아프간 난민들을 추방하기 시작했고, 10월부터는 양국 국경 무역을 차단해 탈레반의 연간 예산의 10%에 달하는 연간 약 3억 달러의 수입원을 박탈했다. 파키스탄은 탈레반이 TTP의 무장을 해제하거나 전투원들이 국경을 넘지 못하게 압박하기를 기대해 왔다.
하지만 이는 희망사항일 뿐이다. 파키스탄의 군사 공격 직후 TTP의 활동은 잠시 줄어들었지만, 지난달부터 다시 증가했다. 탈레반의 지배적인 분파들은 TTP를 동지로 여기며, 과거에 함께 지하드를 벌인 적도 있다. 그들은 또한 TTP를 무장 해제하려는 노력이 전투원들을 더 극단적인 무장 단체들로 몰아넣을 수 있다고 우려하는데, 그중 일부는 탈레반에 반대하기도 한다. 결과적으로 파키스탄의 아프가니스탄 공격은 탈레반을 결속시키고 아프간 민간인들의 분노만 사는 결과를 초래했다. 유엔에 따르면 3월 말까지 파키스탄의 폭격으로 372명의 아프간 민간인이 사망했다. 수천 명이 추가로 삶의 터전을 잃고 떠나야 했다. 쿠나르주 나리 지구 출신의 31세 남성 델라와르 칸은 자신과 다른 많은 가족들이 피란을 떠날 수밖에 없었다고 말한다. 식량과 물을 구하기가 어려워졌다.
파키스탄은 오랫동안 인도가 BLA에 자금을 댄다고 주장해 왔다. 최근 관리들은 인도가 아프가니스탄으로 돈을 쏟아붓고 심지어 TTP 전투원들의 급여를 간접적으로 지급하고 있다고 주장한다. 인도는 이를 부인한다. 확실히 최근 몇 년간 인도는 탈레반과 더 우호적인 관계를 맺어왔고, 파키스탄과 인도 모두 대리 세력을 통해 영향력을 행사해 온 긴 역사를 가지고 있다. 그러나 미국 싱크탱크인 퀸시 연구소의 애덤 와인스타인은 정부들이 종종 내부 불만으로 인해 발생한 반란의 원인을 외국 간섭 탓으로 돌리기 쉽다고 지적한다.
BLA와 TTP가 모두 활동하는 파키스탄 서부는 경제적으로 소외되었으며 수십 년간 군과 경찰의 가혹한 처우에 노출되어 왔다. 무니르 야전사령관의 무력 위주의 반란 진압 방식은 정치적 화해를 위한 공간을 거의 남겨두지 않고 있다. 전직 파키스탄 외교관은 "이는 엄청난 부정적 여파를 초래할 것"이라고 말한다.
4월, 파키스탄은 중국의 요청으로 탈레반과 실무 회담을 가졌으나 아무런 진전 없이 끝났다. 최근 공격에 대한 파키스탄의 대응은 절제되어 있는데, 아마도 무니르 야전사령관이 미국과 이란 간의 추가 회담을 유치하고 싶어 하며 국내 문제가 이를 망치기를 원치 않기 때문일 것이다. 하지만 앞으로 무슨 일이 벌어질지는 불투명하다. 아프가니스탄의 수도 카불의 일부 사람들은 파키스탄이 어떻게든 정권 교체를 강요하려 들지 않을까 우려하고 있다. 파키스탄이 훈련 캠프뿐만 아니라 탈레반 지도부까지 표적으로 삼는 것을 고려할 것인지 묻자, 한 파키스탄 관리는 격앙된 표정으로 대답했다. "그들이 우리를 죽이는 것을 멈추지 않는다면 말이죠."