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Gaza, Left in limbo

제목: 가자지구, 기약 없는 표류

카이로
암울한 교착 상태 속에 하마스는 권력을 일부 유지하고 있지만, 주민들은 비참함 속에 방치되어 있다.

오직 쥐들만이 자유롭게 활개 친다. 쥐들은 쓰레기 더미 속에서 번식하며, 오늘날 대부분의 가자지구 주민들이 살고 있는 낡은 천막과 잔해 사이를 쏘다닌다. 전쟁으로 파손된 하수도와 상수도관을 보수하기 위한 자재들은 이스라엘이 통제하는 가자지구의 절반이 넘는 지역에 묶여 손도 댈 수 없는 상태다. 이스라엘은 보수에 필요한 많은 물품의 반입을 계속 막고 있는데, 흔히 ‘이중 용도’라며 군사적 목적으로 사용될 수 있다는 이유를 댄다. 이동식 주택, 천막, 심지어 쥐약조차 반입 금지 품목에 포함된다. 전기와 정상적인 학교 교육은 2년 넘게 자취를 감췄다. 병원과 대학은 폐허로 변했다. 휴전 상태임에도 이스라엘의 공격은 계속되고 있다. 도널드 트럼프가 휴전을 발표한 지 7개월이 다 되어가지만, 그사이 750명 이상의 사람들이 목숨을 잃었다.

휴전 협정은 황폐해진 가자지구에 구호를 약속하는 20개 항의 계획을 담고 있었다. 협정은 “즉각적인 전면적 구호물자”를 가자지구로 보낼 것을 명시했다. 필수 기반 시설과 공공 서비스 재건도 시작될 예정이었다. 이스라엘은 검문소를 다시 열어 매일 최소 600대의 인도적 구호물자 트럭이 통과하도록 하기로 했다. 이집트 국경을 통한 정상적인 통행도 복원될 터였다. 한편, 가자지구의 이슬람 무장 단체인 하마스는 무장 해제를 시작하기로 했다. 이스라엘군은 국제 평화 유지군이 도착하면 철수할 예정이었다. 또한 가자지구 행정국가위원회(NCAG)라는 새로운 테크노크라트 기구가 통제권을 넘겨받기로 되어 있었다.

이러한 목표들은 훌륭했다. 하지만 여전히 계획에 머물러 있을 뿐이다. 그 대신, 권력을 쥔 많은 이들에게 유리한 암울한 정체 상태가 고착화되었다. 이스라엘은 가자지구에 대한 장악력을 높이고 있다. 일부 지도자들은 가자지구의 상황이 견딜 수 없을 정도로 악화되어 주민들이 스스로 떠나기를 바라는 듯하다. 구호물자의 흐름은 제한적이다. 하마스는 쪼그라든 영토 안에서 남은 권력을 움켜쥐고 있다. 이들은 급여를 지급할 자금을 마련하기 위해 이미 높은 휘발유와 엔진 오일 가격을 추가로 인상하고 있다.

이스라엘이 점령한 서안 지구에서는 팔레스타인 자치 정부의 90대 대통령 마무드 아바스가 자신의 통치 영역이 분열될까 봐 전전긍긍하고 있다. 그는 가자지구를 따로 관리하는 데 별다른 의지를 보이지 않고 있다. 트럼프와 그의 ‘평화 위원회’ 핵심 인사들은 이란 문제로 분주하며 이스라엘과 대립하기를 꺼린다. 한 서방 대사관과 협력하는 팔레스타인의 한 분석가는 절망 섞인 목소리로 “그들은 모두 시간만 벌고 있을 뿐”이라고 말한다.

소수의 사람들은 이 정체 상태에서 안락함을 찾고 있다. 트럼프가 다보스에서 거창하게 발표한 ‘아름다운’ 계획을 실행해야 할 NCAG 위원들은 카이로의 고급 호텔 수영장에서 한가롭게 시간을 보낸다. 이들 중 다수는 지난 1월 임명된 후 2주 뒤 가자지구에 들어갈 것으로 예상했던 숙련된 엔지니어들이다. 하지만 불가리아 국방장관 출신이자 현재 평화 위원회의 가자지구 ‘고위 대표’인 니콜라이 믈라데노프는 이들을 카이로에 묶어두고 이동과 통신을 통제하고 있다. (NCAG의 무미건조한 웹사이트에는 여전히 라마단과 부활절을 축하한다는 인사말이 걸려 있다.) 미디어 접촉 금지 명령에도 불구하고 익명을 요구한 한 위원은 “우리에게는 아무것도 할 수 있는 수단이 없다”며, “아무도 우리에게 무슨 일이 벌어지고 있는지 말해주지 않는다. 우리는 주민들을 위해 아무것도 할 수 없다”고 실토했다.

그 사이, 2만 5천 명 규모로 계획된 팔레스타인 민간 경찰 병력 중 이스라엘의 승인을 받은 인원은 고작 1,000명뿐이다. 훈련조차 시작되지 않았다.

이스라엘과 믈라데노프 대표에게 하마스의 무장 해제는 진전을 가로막는 가장 큰 걸림돌이다. 믈라데노프는 터키, 카타르, 이집트 중재자들과 함께 카이로에 머무는 하마스 국외 거주 간부들을 거듭 소집해 비무장 정당으로 전환할 것을 촉구했다. 그렇게 되면 그들은 무장 해제 의사를 공식 발표하고, 중화기 비축 현황과 무기 공장 및 터널 위치를 공개해야 한다. 이 과정은 최종적으로 무기를 NCAG 등에 인계하며 마무리될 것이다.

하지만 하마스 측의 조건은 다르다. 이스라엘이 가자지구에서 철수할 것, 이스라엘 통제하의 갱단을 포함한 다른 모든 무장 분파도 무장 해제할 것, 하마스 공무원들을 새 행정 체제에 통합할 것, 그리고 트럼프가 팔레스타인 국가 건설을 보장할 것 등이다. 이스라엘이 가자지구에서 완전히 철수할 것이라고 믿는 사람은 거의 없다. 하마스 관계자들에 따르면, 이스라엘은 양보안을 하나씩 내놓을 때마다 새로운 요구 사항을 덧붙인다고 한다. 또한 이스라엘은 트럼프 계획의 1단계 의무, 즉 이동식 주택의 반입과 필수 기반 시설 재건 허용조차 이행하기를 꺼리고 있다.

하마스의 지도부가(대부분 이스탄불에 망명 중인) 무기 포기에 동의한다 하더라도, 가자지구 내 무장 조직인 알카삼 여단은 이를 거부할 수 있다. 이스라엘이 약 1만 명의 무장 대원을 사살했지만, 가자지구 내 분석가들은 여전히 2만 명이 남아 있을 것으로 추산한다. 하마스 내부의 많은 이들은 무기를 내려놓는 순간 팔레스타인 내부의 적들에게 공격받을 것을 두려워한다.

게다가 하마스는 여전히 10월 7일 학살의 설계자이자 고인이 된 지도자 야히야 신와르의 강경 노선에 얽매여 있다. 과거에 하마스는 새로운 지도부를 선출해 왔지만, 이번에는 개혁보다는 연속성을 중시하는 ‘이스팀자즈(협의)’ 방식을 통해 조직을 채웠다. 보스들이 물러난 자리에는 부관들이 그 자리를 차지했다. 미국과 이스라엘의 공격에도 굴하지 않는 이란의 모습이 그들에게 힘을 실어주었다. 최근 가자지구 데이르 알발라에서 열린 지방 선거는 투표율이 저조했음에도 하마스 성향의 인물들이 통제권을 유지했다. 한 가자지구 관측통은 “신와르의 망령이 여전히 지배하고 있다”며, “전쟁은 그들을 조금도 바꾸지 못했다”고 말했다.

카이로에서 열릴 추가 회담이 교착 상태를 깰 가능성은 남아 있다. 믈라데노프는 최근 또 다른 일정과 계획을 제시했다. 그러나 이 지역이 주는 변치 않는 교훈은, 인간의 희생이 얼마가 되었든 영토를 장악한 자들은 이를 포기하려 하지 않는다는 점이다. 결국 주민들은 폐허 속에 갇히고, 쥐들만 평화롭게 살아갈 뿐이다.