Ageing East Asia
제목: 고령화되는 동아시아
희망의 빛
서울과 도쿄
동아시아의 고령 노동자들은 점점 더 필수적인 존재가 되고 있으나, 제대로 활용되지 못하고 있다
혼다 타미코 씨는 일본이 미국과 전쟁을 벌이던 시절, 어린 나이에 가족 농장에서 일하기 시작했다. 93세가 된 지금도 혼다 씨는 일본 남부 구마모토에 있는 맥도날드 매장에서 청소부로 매일 고된 일과를 보낸다. 혼다 씨는 연금만으로도 생활하는 데 충분하지만, 계속해서 일터로 나가는 길을 택했다. "결국 인간도 동물이잖아요." 그녀는 껄껄 웃으며 말했다. "할 수 있는 한 계속 움직여야죠."
혼다 씨는 일본 내 맥도날드 직원 약 22만 명 중 최고령자이다. 하지만 그녀는 이례적인 사례라기보다 새로운 흐름의 전조에 가깝다. 사람들이 더 오래 살게 됨에 따라 더 건강하게 더 오래 일하게 된 것이다. 가장 빠르게 고령화가 진행되는 국가인 일본과 이웃 나라 한국은 이러한 변화의 최전선에 있다. 65세 이상 한국인의 40% 가까이, 일본인의 25% 이상이 여전히 일을 하고 있는데, 이는 주로 부유한 국가들의 모임인 경제협력개발기구(OECD) 회원국 중 가장 높은 비율이다. 그러나 노동 시장과 사회 시스템은 다른 인구통계학적 시대에 맞춰 설계되어 있어, 일할 수 있는 이들을 최대한 활용하고 일할 수 없는 이들을 지원하는 데 어려움을 겪고 있다.
일본과 한국의 많은 이들은 생계를 위해 계속 일한다. 일본 내 고령 노동자의 절반 이상이 소득을 위해 일한다고 답했다. 한국의 경제적 압박은 훨씬 더 심각하다. 한국전쟁 이후 급격한 국가 발전을 따라가지 못한 연금 제도로 인해 여러 세대가 충분한 지원을 받지 못하고 있기 때문이다. 공적 연금의 평균 소득 대체율은 은퇴 전 소득의 3분의 1 수준에 불과하여, 65세 이상 한국인의 40% 가까이가 중위 소득의 절반 미만을 벌고 있으며 이는 OECD 국가 중 최고 수준이다. 한국의 많은 이들은 너무 이른 은퇴를 강요받는 것을 두려워한다. 서울의 버스 기사들은 올해 초 정년 연장을 요구하며 파업을 벌이기도 했다. 서울 107번 버스를 운전하는 신교범 씨는 "과거에는 65세를 노인으로 간주했지만, 요즘은 65세라도 청년처럼 사는데, 더 경험 많은 사람이 운전하는 게 낫지 않겠냐"고 말했다.
하지만 돈이 전부는 아니다. 많은 이들이 다른 이유로 일을 계속하고 싶어 한다. 고령층을 위한 국책 연구기관인 한국고령인력개발원의 김미곤 박사는 "금전적 수치로 환산할 수 없는 무한한 가치가 있다"고 말한다. 고용 상태를 유지하는 것은 건강 문제를 예방하고 고독감을 해소하는 데 도움이 된다. 60세 이상 직원으로 구성된 일본 맥도날드의 '프리미엄 에이지 크루'에 속한 혼다 씨는 "이 나이에 집에만 있으면 정신적으로나 육체적으로 망가지기 쉽다"며 "가족들은 일을 그만두라고 하지만, 일을 멈추고 집에만 있으면 가족들에게 짐이 되어 결국 시설에 들어가게 될 것임을 안다"고 말했다.
동아시아 전역의 연구에 따르면, 계속 일을 하는 노인들은 덜 허약하고 우울 증상을 덜 겪는 경향이 있다. (다만 인과관계의 방향을 확립하기는 어렵다.) 서울 동쪽 하남에 사는 60세 노익균 씨는 기업 임원으로서의 본래 경력을 마친 후 여러 일자리를 거쳤다. 그는 "아내가 내가 일할 때 더 젊고 에너지가 넘쳐 보인다고 말한다"며 웃었다.
일부 기업들은 고령 노동자를 활용하기 위해 공동의 노력을 기울이고 있다. 일본의 대기업들 사이에서는 노년기 경력 설계를 위한 컨설팅이 일반화되었다. 기업들은 고령 노동자를 수용하기 위해 역할과 책임을 조정하고 있다. 일본 북부의 작은 도시 가시와자키에 있는 한 자동차 정비소 사장은 젊은 인력이 부족해지자 기존 직원들의 능력을 최대한 활용해야 한다고 말한다.
하지만 일을 계속하고 싶어 하는 이들이 여전히 높은 장벽과 만족스럽지 못한 선택지들에 직면하는 경우가 너무 많다. OECD에서 일본/한국 담당 부서장을 지낸 랜달 존스는 엄청난 인적 자본이 낭비되고 있다고 주장한다. 일본과 한국에서는 여전히 연공서열 중심의 임금 및 승진 체계가 일반적이어서, 기업들이 고령 노동자를 정규직으로 유지하는 데 비용 부담을 느낀다. 그래서 많은 기업이 공식 은퇴 후 임금과 책임이 줄어든 새로운 계약직으로 고령 노동자를 재고용한다.
새로운 일자리를 찾는 이들은 고군분투한다. 무엇보다 고령을 이유로 한 차별이 만연하기 때문이다. 직장 내 괴롭힘을 방지하는 한국의 시민단체 '직장갑질119'의 권오훈 노동 전문 변호사는 "한국의 판례나 사회적 관습은 나이를 이유로 한 채용 차별을 합리적이라고 보는 경향이 있다"고 말한다. 일부는 소규모 자영업을 시작하고, 일부는 청소, 간병, 보안 업무 등 임시직에 종사한다. 도쿄 정책연구대학원의 기타오 사기리 교수는 "사무직 공급은 많은데 단순 노동에 대한 수요는 높은 엄청난 불일치가 존재한다"며 "노년층이 쌓아온 기술들이 반드시 지금 필요한 것은 아니다"라고 지적한다.
새로운 일자리를 찾는 데 어려움을 겪는 이들은 정부 프로그램과 고령자 지원 기관을 찾기도 한다. 한국 정부는 준복지 정책의 일환으로 100만 개 이상의 노인 공공일자리 사업을 재정 지원한다. 서울시 산하의 서울시50플러스재단은 인생 1막을 마감하고 2막을 준비하는 이들을 지원한다. 서울 동부에 위치한 한 사무실에서는 구직 노인들이 이력서 작성법을 배우거나 AI 관련 교육을 받을 수 있다. 일본에는 1,300개가 넘는 '실버 인재 센터'가 있어 60세 이상 인력과 일자리를 연결해주는데, 업무 범위는 더 고령자를 돌보는 일부터 직접 방문하기 어려운 이들을 대신해 벌초하는 일까지 다양하다.
정책 입안자들은 이러한 추세를 장려하려 한다. 고령 인력의 고용을 유지하는 것은 두 나라 모두에서 줄어드는 청년 인구를 보완하는 데 도움이 되며, 건강을 유지하는 측면에서도 의료비 및 간병비 절감에 기여한다. 일본은 2006년부터 기업들이 65세까지 일자리를 제공하도록 독려해왔으며, 2021년에는 70세까지 고용을 유지할 것을 촉구하기 시작했다. 한국은 2013년 법적 정년을 59세에서 60세로 연장했다. 하지만 이는 고령자들이 어떤 종류의 일을 해야 하는지에 대한 근본적인 문제를 해결하지는 못한다.
일할 수 있는 이들을 최대한 활용하면서 일할 수 없는 이들을 지원하려면 사회 시스템과 채용 관행에 대한 보다 야심 찬 재설계가 필요하다. 고령 노동자들에게는 직장 생활의 후반부를 시작 단계와 유사한 것으로 새롭게 인식하는 것도 의미한다. 일본의 고령자 파견 대행업체 '고레이샤(Koureisha)'의 무라제키 후미오 대표는 신규 직원들에게 과거의 역할에 대한 집착을 버리라고 독려한다. "저는 항상 모두에게 말합니다. 65세가 넘으면 마치 신입 사원이 된 것처럼, 처음부터 다시 시작한다는 마음가짐으로 임하라고 말이죠."
희망의 빛
서울과 도쿄
동아시아의 고령 노동자들은 점점 더 필수적인 존재가 되고 있으나, 제대로 활용되지 못하고 있다
혼다 타미코 씨는 일본이 미국과 전쟁을 벌이던 시절, 어린 나이에 가족 농장에서 일하기 시작했다. 93세가 된 지금도 혼다 씨는 일본 남부 구마모토에 있는 맥도날드 매장에서 청소부로 매일 고된 일과를 보낸다. 혼다 씨는 연금만으로도 생활하는 데 충분하지만, 계속해서 일터로 나가는 길을 택했다. "결국 인간도 동물이잖아요." 그녀는 껄껄 웃으며 말했다. "할 수 있는 한 계속 움직여야죠."
혼다 씨는 일본 내 맥도날드 직원 약 22만 명 중 최고령자이다. 하지만 그녀는 이례적인 사례라기보다 새로운 흐름의 전조에 가깝다. 사람들이 더 오래 살게 됨에 따라 더 건강하게 더 오래 일하게 된 것이다. 가장 빠르게 고령화가 진행되는 국가인 일본과 이웃 나라 한국은 이러한 변화의 최전선에 있다. 65세 이상 한국인의 40% 가까이, 일본인의 25% 이상이 여전히 일을 하고 있는데, 이는 주로 부유한 국가들의 모임인 경제협력개발기구(OECD) 회원국 중 가장 높은 비율이다. 그러나 노동 시장과 사회 시스템은 다른 인구통계학적 시대에 맞춰 설계되어 있어, 일할 수 있는 이들을 최대한 활용하고 일할 수 없는 이들을 지원하는 데 어려움을 겪고 있다.
일본과 한국의 많은 이들은 생계를 위해 계속 일한다. 일본 내 고령 노동자의 절반 이상이 소득을 위해 일한다고 답했다. 한국의 경제적 압박은 훨씬 더 심각하다. 한국전쟁 이후 급격한 국가 발전을 따라가지 못한 연금 제도로 인해 여러 세대가 충분한 지원을 받지 못하고 있기 때문이다. 공적 연금의 평균 소득 대체율은 은퇴 전 소득의 3분의 1 수준에 불과하여, 65세 이상 한국인의 40% 가까이가 중위 소득의 절반 미만을 벌고 있으며 이는 OECD 국가 중 최고 수준이다. 한국의 많은 이들은 너무 이른 은퇴를 강요받는 것을 두려워한다. 서울의 버스 기사들은 올해 초 정년 연장을 요구하며 파업을 벌이기도 했다. 서울 107번 버스를 운전하는 신교범 씨는 "과거에는 65세를 노인으로 간주했지만, 요즘은 65세라도 청년처럼 사는데, 더 경험 많은 사람이 운전하는 게 낫지 않겠냐"고 말했다.
하지만 돈이 전부는 아니다. 많은 이들이 다른 이유로 일을 계속하고 싶어 한다. 고령층을 위한 국책 연구기관인 한국고령인력개발원의 김미곤 박사는 "금전적 수치로 환산할 수 없는 무한한 가치가 있다"고 말한다. 고용 상태를 유지하는 것은 건강 문제를 예방하고 고독감을 해소하는 데 도움이 된다. 60세 이상 직원으로 구성된 일본 맥도날드의 '프리미엄 에이지 크루'에 속한 혼다 씨는 "이 나이에 집에만 있으면 정신적으로나 육체적으로 망가지기 쉽다"며 "가족들은 일을 그만두라고 하지만, 일을 멈추고 집에만 있으면 가족들에게 짐이 되어 결국 시설에 들어가게 될 것임을 안다"고 말했다.
동아시아 전역의 연구에 따르면, 계속 일을 하는 노인들은 덜 허약하고 우울 증상을 덜 겪는 경향이 있다. (다만 인과관계의 방향을 확립하기는 어렵다.) 서울 동쪽 하남에 사는 60세 노익균 씨는 기업 임원으로서의 본래 경력을 마친 후 여러 일자리를 거쳤다. 그는 "아내가 내가 일할 때 더 젊고 에너지가 넘쳐 보인다고 말한다"며 웃었다.
일부 기업들은 고령 노동자를 활용하기 위해 공동의 노력을 기울이고 있다. 일본의 대기업들 사이에서는 노년기 경력 설계를 위한 컨설팅이 일반화되었다. 기업들은 고령 노동자를 수용하기 위해 역할과 책임을 조정하고 있다. 일본 북부의 작은 도시 가시와자키에 있는 한 자동차 정비소 사장은 젊은 인력이 부족해지자 기존 직원들의 능력을 최대한 활용해야 한다고 말한다.
하지만 일을 계속하고 싶어 하는 이들이 여전히 높은 장벽과 만족스럽지 못한 선택지들에 직면하는 경우가 너무 많다. OECD에서 일본/한국 담당 부서장을 지낸 랜달 존스는 엄청난 인적 자본이 낭비되고 있다고 주장한다. 일본과 한국에서는 여전히 연공서열 중심의 임금 및 승진 체계가 일반적이어서, 기업들이 고령 노동자를 정규직으로 유지하는 데 비용 부담을 느낀다. 그래서 많은 기업이 공식 은퇴 후 임금과 책임이 줄어든 새로운 계약직으로 고령 노동자를 재고용한다.
새로운 일자리를 찾는 이들은 고군분투한다. 무엇보다 고령을 이유로 한 차별이 만연하기 때문이다. 직장 내 괴롭힘을 방지하는 한국의 시민단체 '직장갑질119'의 권오훈 노동 전문 변호사는 "한국의 판례나 사회적 관습은 나이를 이유로 한 채용 차별을 합리적이라고 보는 경향이 있다"고 말한다. 일부는 소규모 자영업을 시작하고, 일부는 청소, 간병, 보안 업무 등 임시직에 종사한다. 도쿄 정책연구대학원의 기타오 사기리 교수는 "사무직 공급은 많은데 단순 노동에 대한 수요는 높은 엄청난 불일치가 존재한다"며 "노년층이 쌓아온 기술들이 반드시 지금 필요한 것은 아니다"라고 지적한다.
새로운 일자리를 찾는 데 어려움을 겪는 이들은 정부 프로그램과 고령자 지원 기관을 찾기도 한다. 한국 정부는 준복지 정책의 일환으로 100만 개 이상의 노인 공공일자리 사업을 재정 지원한다. 서울시 산하의 서울시50플러스재단은 인생 1막을 마감하고 2막을 준비하는 이들을 지원한다. 서울 동부에 위치한 한 사무실에서는 구직 노인들이 이력서 작성법을 배우거나 AI 관련 교육을 받을 수 있다. 일본에는 1,300개가 넘는 '실버 인재 센터'가 있어 60세 이상 인력과 일자리를 연결해주는데, 업무 범위는 더 고령자를 돌보는 일부터 직접 방문하기 어려운 이들을 대신해 벌초하는 일까지 다양하다.
정책 입안자들은 이러한 추세를 장려하려 한다. 고령 인력의 고용을 유지하는 것은 두 나라 모두에서 줄어드는 청년 인구를 보완하는 데 도움이 되며, 건강을 유지하는 측면에서도 의료비 및 간병비 절감에 기여한다. 일본은 2006년부터 기업들이 65세까지 일자리를 제공하도록 독려해왔으며, 2021년에는 70세까지 고용을 유지할 것을 촉구하기 시작했다. 한국은 2013년 법적 정년을 59세에서 60세로 연장했다. 하지만 이는 고령자들이 어떤 종류의 일을 해야 하는지에 대한 근본적인 문제를 해결하지는 못한다.
일할 수 있는 이들을 최대한 활용하면서 일할 수 없는 이들을 지원하려면 사회 시스템과 채용 관행에 대한 보다 야심 찬 재설계가 필요하다. 고령 노동자들에게는 직장 생활의 후반부를 시작 단계와 유사한 것으로 새롭게 인식하는 것도 의미한다. 일본의 고령자 파견 대행업체 '고레이샤(Koureisha)'의 무라제키 후미오 대표는 신규 직원들에게 과거의 역할에 대한 집착을 버리라고 독려한다. "저는 항상 모두에게 말합니다. 65세가 넘으면 마치 신입 사원이 된 것처럼, 처음부터 다시 시작한다는 마음가짐으로 임하라고 말이죠."